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珠海高新区坚持细处着手聚焦问题 推动经济转型升级

发布时间:2019-10-12 21:44:56

7月初,唐家湾镇鸡山社区网格员小梁在社区内巡查时发现一处乱搭乱建现象,立即拿出手机拍照取证,上报网格化综合服务指挥中心。两个小时内,相关部门派专人对信息核实、现场处理。如今,在高新区每天有309名网格员在16个社区的142个“网格”中不定时巡查,目前已接报处理各类事件1776宗,实现全天候、无缝对接处理辖区的社会治理事务。

迈入跨越发展新阶段的高新区,迫切需要社会管理创新,网格化服务应运而生。而这背后是高新区在“三严三实”专题教育中,积极深化落实党的群众路线教育实践活动整改任务,所取得的具体成效之一。自党的群众路线教育实践活动开展以来,高新区依托“两方案一计划”逐项整改,43项需落实的工作已提前完成,12项计划在今、明两年内落实的工作正稳步推进,17项需要长期坚持的工作正巩固深化,整改工作100%开展。

突出抓好“四风”整治

针对文山会海仍然存在、工作方法漂浮简单、执行财经纪律不严等“四风”问题,高新区党政领导班子以执行“八项规定”为切入点,强力推进整改整治。

以文风会风整改为突破点,力戒形式主义。严格审批程序,未经批准的、已发文部署的、可沟通协调解决的会议,一律不开,减少单位主要领导参加会议活动的频次。严把关口,落实精简文件简报的相关规定,没有实质性内容的、以往已有明确规定的、上级文件能指导解决问题的文件,一律不发。今年上半年,高新区召开全区性会议同比下降5%,印发文件同比下降35%。

同时,落实党员干部普遍直接联系服务群众制度,建立健全区党政领导班子深入社区、企业、重大项目一线调研制度,建立挂点幸福村居制度和定期接访下访制度。截至8月份,累计走访联系群众9978户,帮助群众解决交通、就业、环境卫生、文体教育、治安管理等11类781件民生实事。

针对畅通联系服务群众“最后一公里”的问题,高新区下沉园区服务管理中心,新建行政服务中心、劳动保障窗口、社区综合服务中心等一批一站式服务场所,完善网上办事大厅建设并延伸至社区。全省首个国地税、房产登记中心“三合一”大厅和高新区政务服务中心新大厅均于6月底投入使用。深入推进“转作风提效能”活动,通过“每月征集问题”、“三月一清障”,解决了32个行政服务效能问题。

此外,高新区还严格加强公车管理,开展公务用车使用管理专项整治,探索实行公务用车GPS监控;严格整治办公用房,清退办公面积440.5平方米;严格开展经济审计,完成19个区直属单位的经济责任审计,出台《高新区审计工作实施办法》,形成审计、整改、追责的全链条长效机制。

切实推动发展转型增效

“三严三实”专题教育成果不仅反映在作风转变上,还要体现在经济社会统筹发展中。针对城市化进展滞后、城乡二元分化突出等关系群众切身利益的问题,高新区立足创新驱动,坚持经济社会统筹发展,以发展的实效取得解决问题的长效。

高新区着力实施创新驱动发展战略,构建以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式。坚持企业创新主体地位,始终将培育和壮大高新技术企业数目作为衡量创新驱动发展的核心指标。加快完善创新扶持政策体系,继去年出台政府天使投资、产业人才共有产权房、企业“新三板”挂牌和运用资本市场补充奖励政策后,今年又围绕培育引进高端人才、高新技术企业和扶持发展创新载体科技孵化器、创客空间等方面出台了一系列政策。以强化改革落地能力为抓手,确保政策红利充分释放,一些自主创新企业在宏观经济下行压力大的形势下逆势增长,上半年辖区纳税200万元以上的企业94户,同比增加27户。

在推动产城一体融合发展方面,高新区加快土地清理工作,采取区领导包干具体项目的方法,集全区之力对金唐西路、UIC二期、北围项目及金鼎文化中心等12个重点项目5100余亩用地进行土地清理。投入2.63亿元基本完成北围TOD一期市政道路工程,计划3年内共投入6.85亿元完善前环市政配套,今年投入7000万元。

为进一步推动城乡协调均衡发展,高新区投入4.2亿元为民办一批好事实事。加快改善基础教育和公共医疗设施,总投资2000万元的高新区人民医院二期和唐家湾镇卫生院中医馆将开工;大力完善社区公共服务设施,投入1450万元启动那洲、会同、东岸社区综合服务中心建设,力争明年实现社区综合服务中心全覆盖;强化社会治理工程,投入近2700万元开展“数字高新”网格化综合服务工作,将综治维稳、安全生产、城市管理等工作纳入网格化治理。

全面从严治党依规治党

针对部分党员干部担当劲头弱化、个别基层党组织软弱涣散等从严治党偏软的问题,高新区党委以组织建设、队伍建设和制度建设为抓手,积极推进全面从严治党、依规治党。

在强化组织建设方面,高新区加强基层党组织班子配备,配强党组织书记,开展基层党组织书记述职评议工作,落实从严治党主体责任。严格发展党员工作,从严把好党员入口关,加大不合格党员处置力度。加大软弱涣散基层党组织排查整顿力度,通过完善“三资”监管、落实基层民主协商制度以及加强党支部书记队伍建设等方式,对排查出来的软弱涣散党组织进行集中整治。

同时,进一步优化队伍、完善制度建设。突出实绩导向,修订完善岗位目标责任制考核办法,加大区领导考核权重,引入第三方测评,提高考评科学化水平;强化廉政建设,集中开展“三纪”教育培训,对36名区直属单位和社区党支部书记进行勤政廉政约谈,组织党员干部参观廉政警示教育基地,签订廉洁从政承诺书,在重要时间节点发送廉政教育短信,确保党员干部干净干事、清白做人。

针对“四风”问题易发多发的重点领域和薄弱环节,高新区修订、新建反“四风”改作风制度26项。紧扣社区群众的发展需求和民生热点难点问题,修订、新建联系服务群众“最后一公里”相关制度10项。建立健全权力运行、财政资金、公共资源配置等政务信息公开制度4项,切实“让权力在阳光下运行”。

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